文章拿特斯拉举例称，这家美企在华的成功助推了中国电动车产业崛起，并激励了比亚迪等本土挑战者，推动其聚焦设计与用户体验。如今比亚迪全球电动车销量已超越特斯拉，特斯拉亦正推出价格更低的Model Y以对抗比亚迪、小米等对手。

中国新能源汽车制造商比亚迪登陆阿根廷乘用车市场新华社

对美国而言，这极具讽刺意味：美国与中国竞争所需的投资与制造专长，如今越来越只能从中国获得。

文章回顾称，多年来，分析人士主张联合盟友与第三方国家，在中国境外构建具备共同规则、足以抗衡中国规模效应的规模化市场。这一构想至少已有十年历史，形式几经变迁：从奥巴马时代的《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），到特朗普第一届政府动员盟友排除中国电信企业，再到拜登时期的“印太经济框架”（IPEF）与美欧“跨大西洋贸易与技术理事会”（TTC）。

三届政府所谓的“努力”要么已经失败，要么收效甚微。要实现这样的目的已经为时过晚：中国技术已经达到某种临界点，在太多国家变得无处不在。通过大规模盟友协调来与中国实现彻底“脱钩”的时机已经过去。特定技术防护或供应链多元化的选择性合作或许仍然可行，但全球多数国家已接受中国经济将保持实质性存在的未来。

文章认为，即便是美国最传统的亲密盟友加拿大与英国，看起来也认清了这一新现实，对华采取务实态度。它们对华保持警惕，但也认为长期相互依存已是现实，尤其在美国自身贸易政策反复无常的情况下。

文章拿欧盟提出的《工业加速器法案》举例，称这将限制外资持股比例，并附加供应链本地化与技术转让要求，并建议美国采取类似策略。

值得注意的是，商务部新闻发言人此前回应该法案时称，这对外商投资电池、电动汽车、光伏、关键原材料四大新兴战略行业设置了诸多限制性要求，并在公共采购和公共支持政策中设置了“欧盟原产”的排他性条款，构成了严重的投资壁垒和制度性歧视。如欧方无视中方建议，执意推动其成法，并因此损害中方企业利益，中方将不得不进行反制，坚决维护中国企业合法权益。

中国贸促会新闻发言人杨帆指出，《工业加速器法案》拟对外国企业在欧投资、参加公共采购设置诸多限制条件。中国工商界对此表示关切，认为相关做法明显超过维护安全的必要限度，与世贸组织基本规则、国际服务贸易承诺及投资保护规则相冲突。

文章表示，美国无需在“天真开放”与“全面排斥”间二选一。特朗普政府至少有一次选择了更明智的路径，就是解禁TikTok。这证明对中资直接投资实施“选择性开放”切实可行。

文章认为美国具备构建实质性防护的制度能力。它可以欢迎那些能够增强美国产业实力的投资，同时实施具有约束力、能够真正执行的保障措施。最佳结果是：在选择性开放的同时，配套可持续的产业政策，并最终与其他大型市场协调，以透明方式管控风险。

实际上，更艰巨的任务是政治层面的：美国必须承认，在多个关键产业中，它已经落后，同时也得承认华盛顿筑起的高墙，其代价已远超其提供的保护。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。