【文/观察者网 周盛明 编辑/高莘】

据路透社8月29日报道，大众汽车集团监事会将于9月4日在沃尔夫斯堡再次审议管理层提交的40点重组方案。

大众监事会届时将再次审议管理层提交的40点重组方案，新增减员规模、四座德国工厂的未来以及部分业务是否剥离，都将成为表决焦点。若方案再次被否，管理层可能绕过监事会，把相关议案直接交给股东大会。

这已经是大众今年第二次尝试闯关。7月9日，劳方代表与下萨克森州联手否决了管理层方案。会后，大众只公布了继续压缩产能、逐步减少车型和收缩投资组合等方向，对最受关注的裁员和关厂只字未提。

外界等待近两个月后，9月4日的会议很难再停留在原则层面。

目前摆在桌面上的共有三套方案：管理层希望大幅削减成本，保留关厂和剥离业务的选项；劳方与下萨克森州分别提出替代方案，反对裁员和关闭生产基地。

9月3日，监事会执行委员会将先行磋商，工会、州政府以及保时捷和皮耶希家族的代表都将参加。各方能否提前谈出折中方案，关键就在于裁员规模和风险工厂2030年后的生产安排。

岗位问题最先摆到台前。2024年底，大众股份公司与劳方达成《未来大众》协议，约定到2030年在德国减少超过3.5万个岗位，将德国工厂年产能削减73.4万辆，同时把就业保障延长至2030年底。

大众首席执行官奥博穆（Oliver Blume）今年7月表示，将大众、奥迪、保时捷和软件子公司CARIAD的现有安排合并计算，集团已计划削减约5万个岗位。

管理层认为，这一力度仍然不够。大众目前的成本水平比主要竞争对手高约20%，若其他成本无法下降，理论上还需再削减约5万个岗位。新旧计划相加，未来数年受到影响的岗位最多可能达到10万个，约占大众全球员工总数的六分之一。

据路透社此前报道，管理层还希望减少投资、压缩车型数量，并考虑拆分乘用车和零部件等业务，以改变大众长期以来层级繁多、决策缓慢的集团结构。

工厂去留同样棘手。埃姆登、汉诺威、茨维考和奥迪内卡苏尔姆四座工厂，目前都没有找到2030年以后具备竞争力的生产安排。

路透社获得的行业数据预计，大众在德国的整车工厂今年平均产能利用率约为81%，到2030年可能降至73%。其中，茨维考工厂今年的利用率仍有88%，四年后可能只剩42%。

奥博穆把关厂称为代价高昂的最后手段，但如果新车型、新投资和外部合作都无法填满产能，工厂前景仍将成为这轮重组中最难回避的问题。

大众面临的压力已经反映在财务和市场数据上。2026年上半年，集团营业利润同比下降11.6%至59亿欧元，营业利润率降至3.8%；全球汽车销量下降8.4%至约400万辆，中国市场交付量同比下降26%。欧洲纯电动车订单有所回升，却难以完全抵消中国市场萎缩和美国关税造成的损失。

奥博穆直言，3.8%的利润率不足以支撑大众未来的产品和技术投资。

劳方和下萨克森州并不否认危机存在，双方反对的是把大规模裁员和关厂作为主要解决办法。工会认为，大众需要靠有竞争力的产品、技术创新和清晰战略恢复盈利；下萨克森州则要考虑工厂背后的员工家庭、供应商和地方经济。

另一边，控制大众多数投票权的保时捷和皮耶希家族已经公开支持管理层加快重组。管理层、家族股东、劳方和州政府由此形成四方角力。

大众特殊的治理结构，让任何一方都很难独自推动方案。监事会共有20席，目前一席空缺，劳方与下萨克森州合计掌握12席，可以再次挡下管理层方案。

到了股东大会，权力分布则完全不同。劳方没有投票权，保时捷SE持有53.3%的投票权，卡塔尔控股持有17%，两者再争取部分流通股股东支持，便有机会达到75%的门槛。

这条备用路径仍有法律风险。《大众法》要求重大结构性事项获得超过80%的股东支持，持有20%投票权的下萨克森州因此拥有阻断权。路透社援引知情人士称，管理层可能援引《德国股份公司法》第111条，把监事会否决的方案交由股东大会以75%的多数通过，但这种做法很可能引发一场旷日持久的法律争议。

9月4日，大众需要交出的已经不能只是一份降本目标。多少岗位将被削减，四座工厂还能生产什么，哪些业务会被剥离，都需要明确的路径和时间表。

如果各方达成妥协，大众史上最大规模的重组将正式启动；如果谈判再次破裂，这场经营危机很可能进一步演变为大众治理结构内部的一次正面冲突。

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